Claudia Sheinbaum ha dado a conocer la formación de una comisión presidencial para poner en marcha los trabajos de una próxima reforma electoral. El coordinador de estos trabajos es Pablo Gómez, hombre con formación de izquierda.
Pablo Gómez es un conocer de esta materia. Fue consejero del Instituto Federal Electoral (IFE) y participante en la elaboración de la Ley Electoral conocida como Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), en 1990.
En 1968, fue miembro del Consejo Nacional de Huelga (CNH) de la UNAM, representando a la Escuela de Economía, actividad que lo llevó a la cárcel de Lecumberri, de la cual salió en 1971. Ha sido diputado federal varias veces, y senador de la República.
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El trabajo de esta comisión es hacer un diagnóstico de la situación que guarda el modelo de partidos y el sistema electoral vigente, que por cierto es una copia del sistema electoral alemán. Con este diagnóstico que se haga, se tendrá que elaborar una propuesta. En la elaboración de dicha propuesta tendrán que intervenir ciudadanos, académicos, legisladores y partidos políticos.
En el gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO) se intentó hacer una Reforma Electoral, la cual no se llevó a cabo por no alcanzó las 2/3 partes que la Constitución requiere para su aprobación. La propuesta de AMLO pretendía eliminar los diputados plurinominales y reducir el financiamiento de los partidos. Dos temas bastantes polémicos.
La reforma electoral buscará salir con consenso. MORENA ocupa a sus aliados para alcanzar las 2/3 partes. La consulta será abierta para que participen ciudadanos y expertos. La reducción del presupuesto del INE es otro de los temas polémicos.
La autonomía del INE debe de mantenerse, pues le ha dado solidez a la democracia mexicana. Tocar el INE tratando de modificar su estructura y reducir su presupuesto no ha sido tarea fácil. Con mucho tino, Pablo Gómez, tendrá que dirigir los trabajos de esta comisión, dialogando con todos, consensando todo lo que sea posible.
Los partidos más pequeños temen perder financiación. Los partidos pequeños piden ajustar el financiamiento. Que no esté tan distante la distancia de lo que recibe el partido mayoritario con respecto al partido minoritario.
El Organismo Público Local Electoral (OPLE) es una entidad encargada de organizar la elección a nivel estatal, como son las elecciones de gobernador, diputados locales y ayuntamientos.
Cada Estado de nuestro país cuanta con su propio OPLE, que trabaja en coordinación con el Instituto Nacional Electoral (INE) para garantizar la organización de elecciones libres y justas.
El rasgo esencial de la reforma electoral del periodo neoliberal de 2014 fue: la centralización. Concentrar en el INE atribuciones esenciales de los institutos electorales de los estados como la instalación de casillas, la capacitación, la destitución, la fiscalización y otros más alteró equilibrios políticos sistémicos. Además, se le otorgó la atribución de nombrar y destituir a los consejeros locales.
En 2014, el Consejo General del INE acordó, por mayoría, no delegar atribuciones a los institutos electorales de los estados y aprobó un reglamento de elecciones que sobrepasa las atribuciones constitucionales y legales que tiene y que, junto con diversos acuerdos tomados desde esa fecha pasan sobre las leyes electorales de los estados y de competencias de sus propios congresos.
¿Por dónde se orientará la próxima reforma electoral? ¿Centralizará más la función del OPLE? ¿O en definitiva los va a eliminar?
No es tarea fácil la que tiene Pablo Gómez y la comisión que nombrará la presidenta para elaborar una propuesta de Ley Electoral, y que además, sea aprobada por consenso.
