Washington, EU.- Los encargados de seguridad pública, altos mandos militares y
de inteligencia de los gobiernos de México y Estados Unidos efectuaron su
tercera reunión binacional de ?alto nivel?, y reiteraron la línea oficial de
mutuo respeto y plena cooperación, pero en una coyuntura más bien marcada por
brotes de tensión entre ambos gobiernos, así como el cada vez mayor
cuestionamiento a la estrategia antinarcóticos en ámbitos políticos y en medios
de información en este país.
El encuentro es parte del proceso de la Iniciativa Mérida
para el seguimiento y evaluación de las acciones de cooperación bilateral en la
lucha antinarcóticos y el crimen organizado.
La jefa de la diplomacia estadounidense, Hillary Clinton, y la canciller
mexicana, Patricia Espinosa, encabezaron las delegaciones del ?grupo de alto
nivel? sobre la
Iniciativa Mérida que se reunieron durante tres horas en el
Departamento de Estado. Ambas cancilleres iniciaron con palabras amables y
predecibles, elogiaron la cooperación bilateral y su amistad personal. Clinton
expresó su agradecimiento al gobierno mexicano ?por el trabajo muy importante
que estamos haciendo juntos entre nuestros dos países y por el liderazgo de
México sobre temas regionales y globales?. Espinosa subrayó que sólo trabajando
de manera conjunta ?podremos enfrentar los desafíos? en el rubro de seguridad.
Pero es difícil ocultar los hechos recientes que revelaron y causaron tensiones
y desacuerdos serios. El simple hecho de que en la sala de reuniones estuviera
sentado el embajador Carlos Pascual, quien se vio obligado a renunciar a la
sede estadounidense en México en marzo, luego que el presidente Felipe Calderón
expresó públicamente su desconfianza en el desempeño del diplomático, era
prueba de que la relación no es del todo amistosa. Según fuentes diplomáticas
aquí, ese episodio disgustó en altas esferas del Departamento de Estado, donde
se celebró la reunión de hoy.
A la vez, las filtraciones de los cables estadounidenses divulgados por
Wikileaks y publicados en La
Jornada registran las críticas, dudas y preocupaciones del
equipo de Clinton sobre las capacidades del gobierno de Calderón, incluyendo la
de varios de los asistentes al encuentro de hoy, por ejemplo los secretarios de
Defensa y de Seguridad Pública. Por supuesto, eso no fue abordado en las
declaraciones de este viernes, pero sí ponen en duda que la ?cooperación? sea
tal como es representada en la versión oficial.
Por otra parte, revelaciones recientes acerca de la operación Rápido y furioso,
por la que el gobierno estadounidense permitió la venta y exportación de armas
a organizaciones criminales en México como parte de un operativo clandestino
sin consultar ?y menos cooperar? con México, reflejan otra vertiente de tensión
y desconfianza entre ambos gobiernos.
Posiblemente todo esto explicó el hermetismo de los asistentes sobre la reunión
de hoy, salvo un ?comunicado conjunto? (véase:
www.sre.gob.mx/csocial/contenido/comunicados/2011/abr/cp_133.html) emitido por
ambos gobiernos y unas brevísimas palabras de los altos funcionarios estadounidenses,
como el secretario de Defensa saliente, Robert Gates, el procurador general,
Eric Holder, y el almirante Mike Mullen, jefe del estado mayor, quienes al
salir se limitaron a decir a periodistas que fue una reunión ?muy buena?.
El encuentro ha ocurrido en una coyuntura en que la violencia en México ha
generado creciente alarma en circuitos políticos y mediáticos en Estados
Unidos. En las últimas semanas se han celebrado múltiples audiencias en el
Congreso estadounidense, donde, después de elogiar y reconocer la ?valentía? y
compromiso del gobierno de Calderón en la lucha contra organizaciones
criminales, legisladores expresaron, una vez más, sus preocupaciones por el
grado de violencia en México, incluyendo si el país vecino estaba al borde de
ser un ?Estado fallido?.
Mientras, los medios masivos estadounidenses difunden los casos de violencia y
brutalidad en México. Entre lo más reciente, las fosas comunes en San Fernando,
y reportan ?como hizo The Washington Post? que estos hechos generan dudas sobre
las afirmaciones de Calderón de que su estrategia está teniendo éxito.
Legisladores y organizaciones de derechos humanos también continúan criticando
los abusos de derechos humanos cometidos bajo la estrategia antinarcóticos, y
sobre todo la impunidad de las fuerzas de seguridad pública en México.
La decisión de no abordar ni hacer referencia a estas preocupaciones y
polémicas por los representantes de ambos gobiernos, y el que no se reportara
ningún logro concreto en esta reunión, más allá de evaluar y continuar
?profundizando? la cooperación en torno a la Iniciativa Mérida,
no resolvió las interrogantes que circulan aquí sobre la estrategia
antinarcóticos de ?responsabilidad compartida? que promueven ambos gobiernos.
Objetivos conocidos
El comunicado conjunto emitido tras el encuentro afirma que el grupo de alto
nivel se reunió por tercera ocasión ?para continuar profundizando y haciendo
más efectivos nuestros esfuerzos coordinados contra las organizaciones
criminales trasnacionales y para fortalecer los marcos institucionales y
legales?. Reiteró que se enfocó en las cuatro áreas de cooperación de la Iniciativa Mérida,
que incluyen desmantelar las organizaciones criminales en ambos países, el
fortalecimiento de instituciones de seguridad pública, el desarrollo de una
?frontera del siglo XXI?, y la construcción de ?comunidades fuertes y
resistentes?. Informó que esta reunión promovió un mayor enfoque sobre el
fortalecimiento institucional y ?el desarrollo de capacidades?, y enumeró una
serie de acciones que ya se habían dado a conocer anteriormente bajo los objetivos
de la Iniciativa
Mérida. Hasta donde revela el comunicado, no se presentó
ningún proyecto o acuerdo nuevo.
Además de la canciller Espinosa, la delegación mexicana estuvo integrada por
los secretarios de Gobernación, José Francisco Blake Mora; de Defensa Nacional,
general Guillermo Galván Galván; de Marina, almirante Mariano Francisco Saynez
Mendoza; de Seguridad Pública, Genaro García Luna; la procuradora general,
Marisela Morales Ibáñez; el director general del Centro de Investigación y
Seguridad Nacional (Cisen), Guillermo Valdés Castellanos, así como por altos
funcionarios de Hacienda y el embajador de México en Estados Unidos, Arturo
Sarukhán.
Del lado estadounidense, además de Hillary Clinton, Gates, Holder, Mullen y
Pascual, acudieron la secretaria de Seguridad Interna, Janet Napolitano; el
asesor del presidente para Seguridad Interior, John Brennan; el director
nacional de inteligencia, James Clapper; el zar antinarcóticos, Gil Kerlikowke,
y varios subsecretarios y directores de agencias.
