?Ciudad de México.- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) aclaró que sí
ha cumplido las recomendaciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
(CNDH) sobre el accidente en la mina de carbón de Pasta de Conchos, Coahuila.
El subsecretario del Trabajo, Alvaro Castro Estrada, se refirió a
las declaraciones del ombudsman Raúl Plascencia Villanueva en el sentido de que
esa dependencia continúa sin atender tales recomendaciones.
Aclaró que hubo una imprecisión, porque mediante oficio de
noviembre de 2009 la CNDH comunicó a la STPS que había dado cumplimiento a seis
de los siete puntos que contiene la recomendación 26/2006 emitida el 17 de julio
de 2006.
Recordó que el 17 de julio de 2006 la STPS recibió una
recomendación sobre el accidente en la Mina 8 de la unidad Pasta de Conchos,
relacionada con responsabilidades administrativas, de coordinación con
Protección Civil.
Asimismo con la emisión de nuevas normas relacionadas con la
seguridad de las minas, responsabilidad patrimonial del Estado, contratación de
mayor número de inspectores federales del trabajo, entre otras, detalló.
‘Yo creo que aquí hay una imprecisión, el 11 de noviembre de 2009
recibimos el oficio de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos en el cual
nos comunican que seis de las siete recomendaciones que se dieron en su
oportunidad habían sido cumplidas’, refirió.
Indicó que de acuerdo con ese oficio ‘la única que estaba
pendiente era la segunda, relacionada con la responsabilidad patrimonial del
Estado’, y precisó que ese punto es relativo al pago de indemnizaciones.
Ello, expuso, porque antes de que se reformara la Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado en su Artículo 18 prevé que la parte
interesada deberá presentar su reclamación ante el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa, conforme a lo establecido en la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
‘De manera que la STPS no podía atender directamente una
recomendación de esta naturaleza sin que antes el propio tribunal resolviera
jurisdiccionalmente’, explicó el funcionario, de acuerdo con un comunicado de la
STPS.
Detalló que los reclamos se están ventilando tanto en el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa como en el Poder Judicial de la
Federación.
Subrayó que algunos han sido desechados por improcedentes, otros
siguen en curso y el resto se encuentran en instancias superiores en el Poder
Judicial de la Federación.
Castro Estrada afirmó: ‘creo que es muy importante decir que los
puntos de esta recomendación han sido debidamente atendidos y así lo ha
reconocido la propia Comisión Nacional de los Derechos Humanos’.
Refirió que según el Artículo 123 constitucional, Apartado A,
Fracción XIV, los empresarios son responsables de los accidentes de trabajo y de
las enfermedades profesionales de los trabajadores sufran con motivo o en
ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten, por lo que deben pagar la
indemnización correspondiente.
Por otra parte, el funcionario se sumó al entusiasmo mundial por
el rescate de los mineros en Chile, y recordó que los hechos sucedidos en la
mina de San José el 5 de agosto pasado son diferentes a los ocurridos en la mina
de Pasta de Conchos el 19 de febrero del 2006.
Indicó que Pasta de Conchos es un yacimiento de carbón de alta
explosividad por el gas metano que ahí se encuentra.
Recordó que hubo explosión, derrumbes e inundaciones y que
mediante las imágenes obtenidas a través de los barrenos se pudo comprobar que
el rescate implicaba arriesgar más vidas humanas, lo cual era improcedente.
En el caso de la mina San José, recalcó, es un yacimiento de cobre
y oro, con poco riesgo de explosión, donde ocurrió un derrumbe, no una
inundación ni una explosión y, además, los barrenos también pudieron ubicar a
los mineros e incluso comunicarse con ellos.
Por todo ello en ese caso el rescate era viable, aunque con una
altísima dificultad, y ‘qué bueno que se logró’, expresó.
Sobre los cuestionamientos de si en México se pudo haber hecho lo
mismo que en Chile, el subsecretario del Trabajo aclaró que hay rescates que son
viables después de una valoración y otros rescates que son inviables.
‘Nosotros cuando supimos, en esta administración, de que podían
rescatarse los cuerpos, se tomó la determinación por el secretario Javier Lozano
de consultar a especialistas en minería, como fue el Panel de Expertos del Foro
Consultivo Científico y Tecnológico’, dijo.
Indicó que los especialistas explicaron que las condiciones de
seguridad e higiene que prevalecían en la mina eran sumamente riesgosas,
inestables e inseguras, por lo que el ingreso en esas circunstancias comprometía
significativamente la seguridad de quienes pretendieran hacerlo, de modo que se
desaconsejaba ingresar a la mina.
El subsecretario se refirió a un estudio realizado en 2007, pero
en su momento fueron los directivos de la propia empresa y seguramente
Protección Civil quienes consideraron que era inviable un rescate en ese
momento.
