Senado recibe Ley de Ingresos y miscelánea Fiscal 2016

Ciudad de México.- El Senado de la República recibió de la Cámara de Diputados las
minutas de las leyes de Ingresos 2016, Federal de Derechos, de
Presupuesto y de Responsabilidad Hacendaria.
También recibió las minutas de las que contemplan reformas, adiciones
y derogaciones a las leyes del Impuesto sobre la Renta y del Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios, así como al Código Fiscal de la
Federación y a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
En la Gaceta Parlamentaria se publicaron los documentos que se
turnarán en la sesión de este martes a la Comisión de Hacienda del
Senado.
En la minuta de la Ley de Ingresos se prevé que el gobierno recaude
por impuestos cuatro billones 763 mil 899 millones de pesos, 16 mil 954
millones de pesos más que lo propuesto por el Ejecutivo.
Las enmiendas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria incluyen una adición al artículo 19 Bis, para que al menos 70
por ciento de los remanentes del Banco de México (Banxico) los utilice
la Secretaría de Hacienda para amortiguar deuda pública del gobierno
federal.
Asimismo la Miscelánea Fiscal contempla 34 modificaciones a la
iniciativa de la Secretaría de Hacienda, en las leyes del ISR, Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios, de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y al Código Fiscal de la Federación, por las que se pretende
recaudar 16 mil 954 millones de pesos más a la estimación del gobierno
federal.
Las reformas contemplan el incremento de cuatro a cinco salarios
mínimos, el límite del monto de las deducciones de personas físicas, es
decir de 102 mil a 127 mil pesos y la deducción del ciento por ciento de
los gastos vinculados con la incapacidad laboral.
Se amplía de 50 millones a 100 millones de pesos el monto de ingresos
para la deducción inmediata de empresas en sus inversiones, medida que
beneficiaría a nueve mil empresas pequeñas.
Propone que se vuelva al monto deducible de 175 mil pesos por la
adquisición de automóviles utilitarios de las empresas, en lugar de los
130 mil actuales.
Se reduce de cinco a tres años el periodo para la exención del pago
de impuestos por la venta de una segunda casa habitación y disminuye en
50 por ciento la cuota de bebidas saborizadas, con hasta cinco gramos de
azúcares por cada 100 mililitros.
La Ley de Derechos se modificó en varios aspectos respecto a la
propuesta del Ejecutivo federal. Con ello cualquier organismo del
gobierno federal que preste servicios públicos deberá cobrar por la
expedición de copias certificadas, reposición de constancias y compulsa
de documentos, entre otros.
En materia de servicios migratorios se realizó un ajuste del derecho
por la obtención de la condición de estancia de visitante sin permiso
para actividades remuneradas, pasando de 331.00 a 390.00 pesos.
También se adecuan los conceptos de cobros de pasaportes oficiales,
eliminando la vigencia de uno y dos años, así como un refrendo, para
homologarse a un solo concepto con un único cobro de 426.00 pesos.
Se establece la exención del pago de derechos por servicios
consulares por la expedición de la primera copia certificada del acta de
nacimiento.
Además, en el tema de energía, se incorpora el cobro por la
prestación de servicios consistentes en la expedición de los títulos de
permiso que la Secretaría de Energía otorga para el tratamiento y
refinación de petróleo y procesamiento de gas natural.
Con motivo de la reforma en materia de telecomunicaciones, se
incluyen los derechos por los servicios que presta el Instituto Federal
de Telecomunicaciones (IFT).
Como consecuencia de las reformas estructurales en materia de
competencia económica, se establecen los derechos por las
contraprestaciones del servicio que otorga la Comisión Federal de
Competencia Económica.
Para 2016, respecto al tema de espectros radioeléctricos, se propone
un régimen fiscal en materia de derechos por el uso, goce y
aprovechamiento o explotación de éstos, con la posibilidad de ampliarlo a
la tecnología disponible y que su proceso de licitación sea
competitivo, transparente y con plena rendición de cuentas.
Se apoya a las actividades de investigación científica, con la
exención del pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de las
personas físicas y morales del sector social y privado que utilicen con
ese fin las playas, zonas federales marítimo-terrestres y los terrenos
ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marítimas.
Igualmente se hace extensivo el cobro de una cuota especial para
acceder en horarios distintos al normal de operación a los museos,
monumentos y zonas arqueológicas, propiedad de la nación.
Se diferencia el ingreso por concepto de aprovechamiento de aguas
nacionales asignadas, para otorgar el servicio público de suministro del
vital líquido, del de ingreso del derecho por concepto de trasvase de
aguas nacionales.
Además se amplía de tres a cuatro años el plazo de los derechos por
la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, para que sea
hasta el quinto año cuando se pague hasta el 100 por ciento dicho
derecho.