ONU y OEA piden autonomía para Cofetel

México, DF.- La concentración en la propiedad y el control de los medios de
comunicación a los que se les han asignado frecuencias de radio y televisión en
México han provocado que se limite ?seriamente? el pluralismo y el debate
democrático, señalaron los relatores especiales de Naciones Unidas y de la OEA, quienes recomendaron
dotar de autonomía a la
Cofetel para garantizar la equidad en la materia.
Al dar a conocer las observaciones preliminares de la visita oficial
conjunta que realizaron a México los relatores de la ONU, Frank La Rue, y de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) para la
Libertad de Expresión, Catalina Botero, subrayaron el papel
del Estado como promotor de la autonomía de los medios y garante de la
existencia de una pluralidad democrática.
?Todas las frecuencias son propiedad del Estado y el Estado debe asignarlas
equitativamente?, subrayó La Rue
a el universal. Señalaron que en el país es inexistente un marco jurídico
claro, certero y equitativo en materia de asignación de dichas frecuencias.
Para esto, el órgano encargado de regular la distribución del espectro
radioeléctrico (Cofetel) debe gozar de una completa autonomía con respecto al
Poder Ejecutivo, en aras de poder dirigir de manera objetiva el uso de las
frecuencias, ?sin que haya privilegios o ningún interés político?, afirmó el
relator de las Naciones Unidas.
La Rue resaltó
el rezago mexicano en esta materia y la falta de acceso de los pequeños medios
a una divulgación correcta, de las radios comunitarias en particular. Aclaró su
oposición a la existencia de una división entre medios concesionados y
permitidos y la necesidad de reforzar la radiodifusión pública.
Los relatores de la ONU
y CIDH propusieron un catálogo de 11 recomendaciones vinculantes y acatables
inmediatamente por el gobierno mexicano. En pluralidad, plantearon la creación
de un marco normativo que facilite el acceso a los medios a los sectores
minoritarios, entre otros los comunitarios, vinculando esta propuesta con la
creación de un órgano independiente de regulación del espectro radioeléctrico y
el establecimiento de criterios objetivos y no discriminatorios en materia de
publicidad.
México es el país más peligroso en América para ejercer el periodismo,
destacaron los expertos, quienes propusieron federalizar los delitos en contra
de la prensa, fortalecer y dotar de autonomía financiera y política a la
fiscalía especializada de la PGR
y establecer un mecanismo nacional de protección a periodistas mixto liderado
por una autoridad federal, pero integrado por representantes del gremio
periodístico y de asociaciones defensoras de derechos humanos. Otra medida es
capacitar al Ejército y a la policía en el trato hacia los reporteros.
También propusieron que los órganos de transparencia, como el IFAI, sean
dotados de plena autonomía y sus decisiones sean definitivas e inatacables,
permitiendo incluso el acceso a las averiguaciones previas concluidas o
inactivas durante un plazo razonable.