Gobierno mexicano prevé retomar diálogo con EZLN

Ciudad de México.- Las demandas
zapatistas sobre el derecho a la autonomía indígena, plasmadas en un
proyecto de ley en 1996 y boicoteadas por Ernesto Zedillo (1994-2000),
serán discutidas en 2014 a 20 años de la insurrección, según el
comisionado para el Diálogo con los Pueblos Indígenas, Jaime Martínez
Veloz. En una entrevista con Efe, Martínez Veloz dijo que aunque
en 2001 hubo una serie de reformas constitucionales, conocidas como la
Ley de Derechos y Cultura Indígenas, esta normativa no resolvió “los
problemas de fondo de los pueblos indígenas”. Esas reformas,
agregó, no dieron resultado, y ello está a la vista, con alto niveles de
pobreza del 50 % en todo el país, mientras que en las comunidades
indígenas llega hasta el 80 %. Además, los conflictos se han triplicado, sobre todo con la entrega de sus territorios a empresas mineras. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN)
se levantó en armas contra el Estado Mexicano el 1 de enero de 1994 en
varios municipios de Chiapas, y durante doce días sostuvo choques con el
Ejército, aunque posteriormente entró en un proceso de negociaciones en
San Andrés Larraínzar (Chiapas) que se estancó a finales de 1996. El
comisionado, que participó activamente desde un principio en el proceso
de diálogo con el EZLN, aseguró que 2014 será muy importante en materia
de definiciones políticas con el fin de “reconstruir la relación con
los zapatistas, debido a los avances en materia internacional en favor
de los derechos de los pueblos indígenas”. Recordó que la
Suprema Corte de Justicia de México elevó a rango constitucional los
tratados internacionales firmados por el país en ese sentido, entre
estos la resolución para armonizar las leyes internas con esos acuerdos.
“Esta situación legal obligará al Estado Mexicano a sentar las
bases para una nueva iniciativa que permita retomar los acuerdos de San
Andrés para diseñar nuevas políticas públicas que permitan la
participación política de todas las comunidades”, explicó Martínez
Veloz. Agregó que el gobierno de Enrique Peña Nieto
ha decidido dar el primer paso para superar el estancamiento del
diálogo desde hace 18 años con los zapatistas, por lo que la Secretaría
de Gobernación presentará una nueva iniciativa de ley. El
comisionado del Gobierno federal afirmó que ésta es una ambiciosa
iniciativa, “de gran calado”, que se ha preparado desde hace unos seis
meses. “Hemos trabajado tema por tema con un grupo de abogados y
expertos, consolidando los temas de los sistemas normativos, la
autonomía y libre determinación, tierras y territorios y recursos
naturales; tenemos toda la estructura jurídica ya organizada y creemos
que alrededor de febrero tendríamos la propuesta consolidada”, indicó. Reconoció
que actualmente no existe contacto alguno con el EZLN, pero confía en
este proyecto unilateral para reactivar el diálogo y “reconstruir” hasta
“niveles dignos” la confianza de los zapatistas en el gobierno, ya que
“el 2014 debe ser el año de las definiciones en las reformas indígenas
que reclama el país  tendrán que producirse el próximo año”. Aseguró
que este proyecto recupera los Acuerdos de San Andrés “mejorados con
las aportaciones como la declaración del 2006 de la ONU sobre derechos
indígenas y el protocolo de actuación emitido por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación en el que se establecen con claridad las
definiciones que en 1996 eran tabú, como tierra, territorios, recursos
naturales o la consulta indígena”. Martínez Veloz indicó también
que el Gobierno espera recuperar la confianza de los zapatistas con el
cumplimiento de los cinco puntos que incluyen la manifestación
unilateral del Gobierno de su voluntad política para llegar a acuerdos. Asimismo,
nombrar a un comisionado para el diálogo, liberar a dos indígenas
simpatizantes zapatistas que están presos, y reponer el procedimiento de
la iniciativa de San Andrés. El comisionado afirmó que algunos
de los requisitos para volver al diálogo se han cumplido, entre estos la
liberación de los dos indígenas, y que solo falta presentar la
iniciativa de ley. También descartó que el EZLN vuelva a la
violencia, pues aunque surgió como un grupo armado que le declaró la
guerra el Estado mexicano, en la Sexta Declaración de la Selva Lacandona
los zapatistas ratificaron su decisión de transitar por la vía
política. “Nosotros formulamos desde 1995 la necesidad de
impulsar un diálogo nacional en donde ellos serían uno de los actores
para impulsar la reforma del Estado”, explicó el comisionado.LM