Ciudad de México.- El
Instituto Federal de Acceso a la Información
y Protección de Datos (IFAI) ordenó al Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) entregar la información relacionada con las contrataciones de servicios
de consultoría en comunicación para el “manejo de crisis” por los
hechos ocurridos en la “Guardería ABC”, en Hermosillo, Sonora, donde
murieron 49 niños en junio de 2009, tras un incendio.
Por medio de la Ley Federal de Transparencia un particular solicitó esa
información al IMSS, pero el Instituto respondió que la Coordinación de
Comunicación Social no contrató servicios
de consultoría en comunicación para el manejo de la crisis.
Inconforme, el solicitante presentó un recurso de revisión ante el IFAI al
considerar que el IMSS sólo se limitó a manifestar que el área de Comunicación
Social no contrató esos servicios cuando pudieron haber sido contratados por
otra área.
El IFAI dijo -en un comunicado- que el recurso de revisión fue turnado a la
ponencia de la comisionada María Elena Pérez-Jaén Zermeño, quien al analizar la
normatividad, concluyó que el IMSS no cumplió con el procedimiento de búsqueda
exhaustiva previsto en la Ley porque no turnó la solicitud a todas las unidades
administrativas competentes para conocer esa información.
La ponencia de la comisionada dijo que el IMSS cuenta con una Dirección
de Finanzas, la cual está facultada para operar y supervisar los mecanismos
presupuestarios autorizados e instrumentados a través del “Sistema de
Planeación de Recursos Institucionales”; además de establecer y aplicar
los lineamientos para el control
y seguimiento de los contratos recibidos por la “interfase SAI-PREI”.
Además, se advirtió que todas las contrataciones del IMSS deben contar con una
autorización presupuestal de dicha unidad administrativa, la cual debe quedar
registrada en los “Dictámenes de Disponibilidad Presupuestal”.
La Dirección Jurídica también resulta ser una unidad administrativa competente,
según la normatividad, porque tiene atribuciones para validar y registrar los
contratos, convenios y demás instrumentos legales que obliguen al Instituto,
que suscriba el Director General, en su carácter de apoderado general.
Por ello, la comisionada Pérez-Jaén determinó que las dos unidades pueden
conocer de la información solicitada, y toda vez que el IMSS no acreditó
haberles turnado la solicitud, propuso revocar la respuesta e instruirle a
hacer una nueva búsqueda exhaustiva en todas las unidades administrativas competentes.
Entre éstas no podrá omitir a la Dirección de Finanzas y a la Dirección
Jurídica, con el objetivo de proporcionar al recurrente la información sobre
las contrataciones de servicios de consultoría en comunicación, para el manejo
de la crisis del caso de la “Guardería ABC”.IN
