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Diputados dan marcha atrás a dictamen que fortalecería comisiones investigadoras

En la Cámara de Diputados, el debate del dictamen que planteaba el fortalecimiento de las comisiones investigadoras y delimitaba más claramente sus funciones.

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Redacción.- En la Cámara de Diputados, el debate del dictamen que planteaba el fortalecimiento de las comisiones investigadoras y delimitaba más claramente sus funciones, se encendió en la Tribuna, donde se dejaron escuchar voces de alerta de legisladores de izquierda, sobre una posible regresión al México de los años 70.Ello, luego de que la bancada del Partido Revolucionario Institucional (PRI), presentara una reserva que de haberse aprobado, habría restringido las posibilidades de instalar comisiones investigadoras, al dejar en manos de la Junta de Coordinación Política la facultad de autorizar o no dicho procedimiento.Ante el riesgo de que el planteamiento priísta se aprobara, debido a que no estaban presentes todos los legisladores que hubiesen podido desechar la reserva tricolor, los promotores del proyecto y la Junta de Coordinación Política, coincidieron con devolver el dictamen a comisiones, para que sea replanteado.El texto de reforma a los artículos 41 y 85 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de comisiones de investigación, fue presentado por el diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Roberto López.Planteaba que en San Lázaro, la solicitud para integrar comisiones investigadoras se deberá realizar a través de la Junta de Coordinación, la cual verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Constitución y que se cuente con el respaldo de la cuarta parte o más, de los diputados miembros de la Cámara y en el caso del Senado, la mitad o más de sus integrantes.Contemplaba que las Juntas de Coordinación de la Cámara y el Senado, cuidaran la integración de instancias investigadoras, con criterios de proporcionalidad y se otorgara prioridad a los legisladores proponentes de la comisión, a ser miembros de la Junta Directiva.?Se propone que las solicitudes de información a los organismos descentralizados y empresas de participación estatal sean suscritas por el presidente de la comisión, con el aval de los integrantes de la Junta Directiva?, y que las instancias conminadas a informar, lo hicieran en un plazo no mayor de 15 días, último punto que fue calificado por la izquierda como un factor fundamental para ejercer plenamente las facultades de investigación sobre temas de interés nacional.La argumentación a favor, señalaba que las comisiones de investigación son grupos de legisladores creados ex profeso, para indagar sobre temas de interés público y recabar información para que las cámaras del Congreso cumplan funciones de control parlamentario.Recalcaba  que el derecho a conformarlas, se estableció en la Carta Magna desde 1977, con el propósito de facilitar indagatorias sobre el funcionamiento de organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria.Aunque al fijar postura, representantes de todos los partidos, incluso el PRI, dijeron estar a favor de dar ?más dientes? a esos grupos y de promover una mayor la transparencia y rendición de cuentas, al momento de la votación en el Pleno, los priístas cambiaron de parecer.Lanzaron la reserva que significaba facultar a la Junta de Coordinación Política, para autorizar o no la instalación de comisiones investigadoras, pese a que el artículo 93 de la Constitución establece que el requisito base, es contar con la solicitud de la cuarta parte de los legisladores.El planteamiento, recriminaron diputados de izquierda y hasta del Partido Acción Nacional (PAN), representaba una violación constitucional, un atropello a los derechos de las minorías en el Congreso y un regreso a las políticas ?diazordacistas? y ?echeverristas? de los años 70.El diputado panista Fernando Rodríguez Doval, planteó que los ajustes a la normatividad rectora de comisiones investigadoras, permitiría acabar con la simulación en las mismas, garantizaría que las solicitudes de información hechas a entes públicos fueran atendidas sin falta y consideró que los cambios, permitirían al Congreso ejercer un mayor contrapeso ante el Ejecutivo.La priísta Cristina González Cruz también reconoció como un avance que se estableciera un plazo de 15 días para obtener respuesta a peticiones de información, porque ello reforzaría el papel de control del Congreso sobre el Ejecutivo.El vicecoordinador del Movimiento Ciudadano (MC), Ricardo Mejía, destacó que al precisar los lineamientos de operación de comisiones investigadoras, como la dedicada al funcionamiento de la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), mejor conocida como ?Monex?, se evitaría que su operación fuese ?un calvario?.Mejía Berdeja acusó que la Comisión ?Monex? ha caído prácticamente en la inoperancia, porque el PRI la boicotea e incluso, propuso ?el absurdo? de remover a su presidente, para dar la dirección de los trabajos a un diputado miembro del partido que sería investigado.Apuntó que en las tareas de investigación, el Legislativo debería tener toda la capacidad legal para ir a fondo, sin ser ignorado y ?ninguneado? por las instancias conminadas a colaborar e informar.Luego de que el PRI presentara la polémica reserva, a fin de facultar a la Junta para permitir o no autorizar la instalación de comisiones investigadoras, pese a que se cumplieran los registros constitucionales establecidos, el coordinador del MC, Ricardo Monreal, lamentó que se pretendiera en una ?actitud del PRI regresiva?, anular la reforma a discusión y aún más, ?enterrar el derecho de las minorías? a investigar.El diputado proponente y presidente de la llamada Comisión Monex, expresó su preocupación por el hecho de que la palabra del PRI ?no valiese nada?, pues en la comisión y en el posicionamiento en Tribuna estaban a favor, pero en la votación en contra.Tras recalcar que el artículo 93 de la Constitución establece el derecho de las minorías a promover comisiones de ese tipo y recordar que a través de esos instrumentos se han investigado casos como la corrupción en la Conasupo, la Comisión Federal de Electricidad (CFE), los Amigos de Fox y el Pemexgate, el diputado López Suárez lamentó que el PRI quisiera hacer legal, una atribución inconstitucional.El también perredista Fernando Belaunzarán recriminó que con su reserva al dictamen, el PRI quisiera hacer nugatorio el derecho de las minorías a proponer e integrar comisiones investigadoras, por lo que pidió a los diputados del tricolor no cometer el ?desatino? de avalar una regresión a los tiempos del ?viejo régimen, del diazordacismo, del echeverrismo?.Monreal Ávila advirtió que el Congreso no puede sepultar una facultad tan trascendente que reconoce el derecho de las minorías y la posibilidad de esclarecer casos de corrupción en la administración pública federal.Para evitar que los votos mayoritarios echaran abajo la reforma, propuso regresar el dictamen a comisiones, no sin antes calificar como un ?atraco constitucional?, lo propuesto por el PRI.El vicecoordinador jurídico del PRI, Héctor Gutiérrez, respaldó la solicitud de Monreal, planteamiento que también fue secundado por el presidente de la Junta de Coordinación Política, Silvano Aureoles, que desde su curul hizo la petición exprés a la Mesa Directiva de San Lázaro, para regresar el documento a la Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias.El diputado Roberto López coincidió con la moción, advirtió nuevamente que lo propuesto podría ser un retroceso a 1977 y pidió a los priístas que en esta ocasión, respeten su propio voto, ya sea a favor o en contra.En lo que se daba trámite a la petición de la Junta, el presidente de la comisión dictaminadora y diputado del PAN, Marcos Aguilar, calificó la reserva priísta como ?una atrocidad constitucional?.En  otra de sus intervenciones, el diputado Mejía Berdeja  dijo que la postura del PRI, reveló el desaseo y ?enjuagues? legislativos, con tal de negar a las minorías en el Congreso su derecho constitucional a investigar.Así como el tricolor no quiere comisiones investigadoras, tampoco quieren la comisión anticorrupción, ni regular a los cabilderos, ni avanzar en la rendición de cuentas, espetó Mejía.Acusó al PRI de querer ?descafeinar? la reforma, cometer arbitrariedades parlamentarias, tropelías constitucionales   y buscar que las comisiones investigadoras operen como ?comités de amistad?, donde no tengan cabida investigaciones como la del caso Monex, referente a la triangulación de operaciones financieras, para inyectar dinero de manera irregular a la campaña presidencial del PRI en el 2012.Para cerrar el largo debate, el presidente de la Mesa Directiva, Ricardo Anaya, finalmente dio turno a la propuesta de Ricardo Monreal, adoptada por la Junta de Coordinación, por lo que el documento regresó a comisiones.JE

Fuente: Internet

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Liz Douret

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