Deberá SEMARNAT entregar información sobre el programa ambiental Río Sonora?

Redacción.- La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat)
deberá buscar y entregar todos los documentos del diseño del programa
?Remediación Ambiental Río Sonora?, en los que consten el objetivo, los
resultados periódicos o informes del desarrollo del programa, la unidad
administrativa responsable, las reglas de operación o equivalentes, el
presupuesto asignado y ejercido , el número de trabajadores que
participaron, y quién realizó su pago, instruyó el Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
(INAI).
Una particular solicitó dicha información y la Semarnat, a través de
la Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental, le comunicó que no
contaba con los documentos requeridos debido a que se encontraban en
periodo de evaluación por parte de la Dirección General de Gestión
Integral de Materias y Actividades Riesgosas, la cual es el área técnica
encargada de recibir y revisar el ?Programa de Remediación del Río
Sonora?.
No obstante, proporcionó un vínculo a partir del cual es posible acceder a una presentación de dicho programa.
Inconforme con la respuesta, la particular precisó que su pretensión
no fue una presentación que contenga información resumida de dicho
programa, ya que requería todos los documentos oficiales donde consten
los datos referidos en su solicitud de acceso. El recurso fue turnado
para su análisis a la ponencia del comisionado Rosendoevgueni Monterrey
Chepov.
El comisionado recordó que el 6 de agosto del año 2014, en el estado
de Sonora, ocurrió un derrame de 40 mil metros cúbicos, de una solución
acidulada de cobre, que alcanzó el arroyo Tinajas, el Río Bacanuchi y el
Río Sonora, lo que derivó en la afectación de una zona de
aproximadamente 276 kilómetros, así como el cierre de 322 pozos y norias
a 500 metros de los márgenes del Río.
Añadió que como medida para atender de inmediato las afectaciones
ocasionadas, se creó el Fideicomiso Río Sonora con recursos aportados
por empresas subsidiarias de Grupo México (Buenavista del Cobre, S.A. de
C.V. y Operadora de Minas, S.A. de C.V.), mismo que es administrado por
Nacional Financiera y cuyo Comité Técnico es presidido por la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Al sustentar el recurso de revisión durante la sesión del Pleno, el
comisionado Monterrey señaló que la Semarnat atendió parcialmente el
procedimiento de acceso a la información, en virtud de que sólo turnó la
solicitud de la particular a una de las unidades administrativas
competentes.
Señaló que de acuerdo a lo manifestado por la propia dependencia, la
Dirección General de Gestión Integral de Materias y Actividades
Riesgosas, adscrita a la Subsecretaría de Gestión para la Protección
Ambiental, es el área técnica encargada de recibir y revisar al
?Programa de Remediación del Río Sonora?; sin embrago, la dependencia no
aportó elemento alguno que compruebe que dicha unidad administrativa
haya brindado atención al requerimiento de la solicitante, ni se
acreditó el proceso de evaluación referido en la respuesta inicial.
El comisionado Monterrey indicó que existen elementos que permiten
sostener que a la fecha de la presentación de la solicitud de acceso, la
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales ya contaba con
documentación definitiva, adicional a la ofrecida sobre este programa.
El comisionado señaló que en el desarrollo del procedimiento de
acceso a la información, la actuación del sujeto obligado transgredió el
derecho de la particular, ya que no realizó una búsqueda en todas las
unidades administrativas competentes, faltando así al criterio de
exhaustividad.
?El acceso a la información se constituye en una de las principales
herramientas con las que cuenta el ciudadano para saber de qué manera
actúan los gobernantes ante las necesidades de protección al ambiente
como consecuencia de sucesos que invariablemente afectan tanto a su
entorno, como a sus personas?, apuntó.
El Pleno del INAI, a propuesta del comisionado Rosendoevgueni
Monterrey, modificó la respuesta de la Semarnat y le instruyó a buscar
la información solicitada en todas las unidades administrativas dentro
de las que no podrá omitir a la Subsecretaría de Planeación y Política
Ambiental y la Dirección General de Gestión Integral de Materias y
Actividades Riesgosas y, una vez localizada, la entregue a la
solicitante.SA