Nueva York.- Nació en México y vive en Estados Unidos. Pero, oficialmente, Laura
Rocío Ordóñez no existe en ningún país. No puede abrir una cuenta
bancaria, casarse ni estudiar. Es invisible a los ojos de ambos
gobiernos. Ocurre que la mujer, de 40 años, no sólo se encuentra en
Estados Unidos ilegalmente, sino que tampoco tiene documentos mexicanos.
Esto la pone en una situación aún más desventajosa que la de los
extranjeros que viven en el EU sin autorización legal, pero que sí
tienen documentos de su patria de origen.
Bancos como el Chase, el Citibank o el Popular aceptan matrículas
consulares y pasaportes para que los indocumentados puedan abrir cuentas
corrientes o de ahorro. Las escuelas públicas de Nueva York aceptan los
mismos documentos para que los inmigrantes irregulares puedan entrar en sus recintos y participar en reuniones con los maestros de sus hijos.
Los migrantes que disponen de ciertos documentos de su
país natal también pueden obtener un número identificación fiscal (ITIN,
por sus siglas en inglés) que permite pagar impuestos en EU y tener
acceso a crédito o hipotecas.
Ninguno de estos recursos está al alcance de personas como Ordóñez, que
ni siquiera pueden afiliarse al Seguro Popular de salud de México desde
Estados Unidos o solicitar becas del Instituto de los Mexicanos en el
Exterior para la educación superior. Están condenadas a una existencia
marginal.
?Sientes impotencia, frustración?, dijo la inmigrante, bajita y de ojos grandes y negros. ?Esto me ha afectado mucho?. ?Puedo
estudiar inglés aquí, en centros comunitarios, pero no puedo ni sacarme
un título de GED (equivalente al diploma de la escuela secundaria)?, dijo Ordóñez, quien trabaja en una tienda de comestibles en Brooklyn.
La mexicana no sabe si sus padres no la registraron cuando nació y ella
no se preocupó de solucionar el tema cuando vivía en México. Varios
organismos oficiales mexicanos dijeron no tener estadísticas acerca de
las personas cuyos nacimientos no fueron registrados, pero el presidente
de la organización no gubernamental Be Foundation Derecho a la
Identidad, que estudia este tema, Oscar Ortiz Reyes, dijo que en 2008
eran el 14% de la población ?unos 14 millones de personas?, según datos
del Banco Mundial.
El fenómeno es bastante común en poblados pobres y remotos de Oaxaca,
Guerrero, Chiapas, Veracruz, Hidalgo y Puebla, donde a menudo hay que
cubrir largas distancias para encontrar una oficina con registro civil.
En Oaxaca, de donde es oriunda Ordóñez, la Oficina del Registro Civil
calcula que 23% de las personas nacidas allí nunca fueron registradas.
Las cifras sobre este tipo de inmigrantes son difusas en EU, pues es
difícil detectarlos en vista de que tratan de pasar inadvertidos. Carlos Sada, cónsul de México en Nueva York, estima que puede haber ?cientos de paisanos? sin registro o con errores en sus actas en Nueva York, Nueva Jersey y Connecticut y ?cifras considerables? en el resto del país.
Aunque imprecisas, las cifras son lo suficientemente altas como para que
funcionarios del registro civil de Oaxaca pasaran una semana en Nueva
York recientemente dando documentos a decenas de mexicanos considerados
invisibles.
Los funcionarios también han visitado Los Ángeles para ayudar a
inmigrantes allí y se espera que empleados de registros civiles de
Puebla y Guerrero visiten Nueva York próximamente.
Doblemente vulnerables
La vida de esta gente sin documentos en su propio país es más dura si cruzan fronteras para vivir en otro, opinó Haydeé Reyes Soto, directora del registro civil de Oaxaca. ?Por supuesto lo tienen peor?, dijo la funcionaria. ?Es una realidad. Son vulnerables de doble forma?.
Se dan casos en los que los inmigrantes son arrestados y las autoridades
estadounidenses no saben ni dónde deportarlos. Si éstos tienen hijos
nacidos en EU, no les pueden ofrecer la ciudadanía mexicana porque
carecen de acta de nacimiento mexicana. Eso puede provocar la separación
total de la familia. ?Fíjese hasta dónde puede llegar no tener ese documento matriz?, dijo Soto, refiriéndose al acta de nacimiento.
A Ester Bautista le cuesta leer y escribir porque se vio obligada a
dejar la escuela en México a los 10 años. La inmigrante, que ahora tiene
37, dijo que le pedían al menos un acta de nacimiento para continuar.
?Sólo estudié hasta segundo de primaria?, dijo Bautista. ?Mi vida hubiera sido mejor (si hubiera sido registrada). Me he sentido desprotegida en muchos aspectos?.
La inmigrante, nacida en el poblado de Zimatlán de Lázaro Cárdenas, en
Oaxaca, dijo que su padre fue asesinado cuando ella tenía dos meses. Su
madre, Juana Cruz, estaba sola y sin recursos, lo que hacía muy difícil
viajar hasta otro pueblo donde se encontraba la oficina del registro
civil.
Sin poder casarse
Bautista nunca ha podido casarse con su compañero, Jaime García, con
quien tiene un hijo de 12 años, nacido en el estado de Nueva Jersey.
Tras vivir 13 años en EU, la inmigrante logró su acta de nacimiento la
semana pasada gracias a la visita de los funcionarios de Oaxaca. Se la
entregaron en mano y ella la tomó orgullosa, con una tímida sonrisa en
la cara. ?Es como volver a nacer?, dijo García. ?Ella necesitaba una identidad. Lo primero que vamos a hacer es casarnos?.
La falta de identificación es común en comunidades indígenas en las que
se habla mixteco y donde el hecho de no hablar español dificulta la
realización de trámites burocráticos.
Ulfrano González, un mexicano nacido en el pueblo de San Marco
Natividad, en Oaxaca, no fue registrado por sus padres al nacer y llegó a
EU de forma ilegal a los 17 años, hablando tan sólo en mixteco. ?Mis padres se preocupaban por buscar qué comer, no por el registro? , dijo González, un trabajador de la construcción de 32 años que aprendió español en Nueva York.
?No tengo con qué identificarme. Eso me ha dolido mucho. Tengo a mis
tres niños nacidos aquí, pero no puedo darles la ciudadanía mexicana?,
dijo el inmigrante, visiblemente preocupado. Además de no haberse
casado ni tener cuenta bancaria, González asegura que siempre ha tenido
problemas cuando le han pedido identificación. El oaxaqueño dice que
sólo tiene un documento llamado constancia de vecindad que sacó en
México, con una foto suya, con su nombre, pero que nunca le ha servido
de nada en EU.
Hay varios tipos de constancias en México, expedidas por autoridades
municipales, y son a menudo usadas por mexicanos que carecen de otra
identificación. Leticia Alanis, presidenta de La Unión,
organización de ayuda al inmigrante, dijo que el problema se hace más
grave ahora que algunos estados implementan duras leyes para combatir la
inmigración ilegal y la policía empieza a colaborar con las autoridades
federales para identificar qué arrestados son deportables, a través de
un programa llamado Comunidades Seguras.
?Para todo se necesita identificación. Si te encuentras con la policía, si te detienen, te van a requerir una identificación?, dijo Alanis. ?Es
una cuestión que tiene muchas consecuencias. Y más ahorita, con
Comunidades Seguras. Todos deberíamos tener algo que dice quiénes
somos?.
Grupos de defensa de inmigrantes como Se Hace Camino Nueva York o El
Centro del Inmigrante, en el condado neoyorquino de Staten Island,
ofrecen sus propios carnés de afiliación, lo que a veces puede ayudar a
mexicanos sin documentación de su país. ?Les pedimos que se manden una
carta a sí mismos y que cuando ésta les llegue, la traigan. Así
comprobamos la dirección?, dijo Gonzalo Mercado, director del centro.
El gobierno mexicano implementó el año pasado un programa con el lema ?Todos unidos por el derecho a la identidad en Oaxaca?
para combatir el problema en ese estado. El cantante Ricky Martin se ha
convertido en un activista que lucha a favor de la promoción del
registro de nacimientos a través de la campaña ?Yo Amo América?. ?Garanticemos un registro para todos?, dice en el video.
Bautista, la inmigrante que logró su acta de nacimiento tras gestionarla
en Nueva York, dijo recientemente que llamó a su madre para anunciarle
que iba a lograr el esperado documento. ?Ella se siente bien orgullosa?, dijo Bautista. ?Siempre se sintió muy mal… por no haberme registrado?.in
